五一黄金周到了最后一天了。既然要写,拿这个话题来开篇说事儿还是很自然的。
为了刺激内需,我们有很多世界级的创新,比如教育产业化、医疗市场化、以及黄金周等等。政策的初衷没有一样是不好的,很多结果却都不是太好。如今大运动式的“假日经济”遭遇“七年之痒”。因为假日经济已经不再经济了。关于黄金周的不经济,我们可以很容易的列举出一堆来。
首先,不要忘了中国有多少人,打算在两三周的时间里把举国的假日消费潜力都挖掘出来,其志可嘉,其行可忧。首当其冲的就是旅游狂潮,如今大伙儿出行虽趋于理性,但是还是只有恐怖二字可以形容。一般来说,人均年收入达到500到800美元,是旅游消费的急剧扩张期,考虑到国内的物价,潜在的旅游消费群体就更加庞大了。几分之一的人口在路上,真是壮观,真是难堪。毕竟,不是小国的狂欢节,不是小镇的嘉年华会,而是世界上第一人口大国的总动员。人们用最大的付出来换取可怜的享受,整个旅游过程简言之就是奋力拼杀到目的地数人头加上挨宰,文化人好像称之为“痛并快乐着”。
其次,由于各个瓶颈的限制,旅游潜力远远没有挖掘出来。由于运输部门的运送能力和景区的容纳能力很有限,很多有意出游的人改在家里补习睡眠了。这从假日经济的角度来说,是一个很大的浪费,对各方都是如此。
其次,运力超载、景区超载危害无穷。运力超载,存在严重安全隐患,也会导致基础设施老化加速。景区超载,造成人为破坏。长此以往,好些个文化遗产将会变成文化回忆。
再次,黄金周的游客潮养活了大量低质量的服务机构,不利于旅游服务相关行业的优胜劣汰,水平升级。旅游相关行业重复低水平投入现象很常见,加之进入门坎低,从业人员不注重品牌信誉,宰客没商量。赚完14天安心过大年,反正游客大多数是不会再回来的。没有淘汰的市场是不会有进步的,这大概就是为什么中国每个景区服务设施都很相似,尤其是那些小商小贩买的纪念品更像是从同一个地方进的货。
带薪假期制度可以克服以上的不足,因为它可以打破休闲时间上的不均衡,进而避免了种种麻烦,还可以最大可能的让所有有出游意愿的人有机会成行。说来是一个多赢得局面。但是多年的呼吁已经被国家旅游局否决了。全国假日办的工作人员言之凿凿:“黄金周将会继续实行,短期内不会取消!”想来大概有以下几个原因。
首先,是制度不完善。早在1991年中共中央、国务院发通知恢复了休假制度。1994年制定的《劳动法》明确规定:国家实行带薪休假制度。劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。然而,国务院一直没有出台关于带薪年休假的具体规定,这给落实这一制度带来了很多不便。如果不是黄金周,那么没准到现在我们概念中的带薪假期仅仅是等同于婚假和产假而已。
其次,带薪假期有假不敢休。很多人担心老板有意见,不敢在别人工作的时候提出休假。因此,可能会出现,长假一取消就再也不会有假了。说到底,国人还是习惯于随大流,怕留给上司一个不敬业的印象。扭转大家对假期的认识可能还需要一段时间。
第三,运输和旅游部门可能比较留恋目前这种繁荣的景象,同时不愿错过一个涨价的大好机会。两部门一次次挑战极限,迎来送往中一边挤压旅客的身体和钱包,一边表现出为了满足旅客的需求不惜一切代价的可贵品质。如果大家都“分开旅行了”,还不知道谁求着谁呢,想来就让人郁闷。
鉴于目前黄金周和带薪假期各持一端,众说纷纭的状况,有人提出黄金周不变,带薪假期补充的观点。世界旅游及旅行理事会(WTTC)认为三个黄金周不够,需要加两个带薪假期周,通过政策分散全年的休假时间,舒缓旅游业的季节性压力,并打造出一个更加稳定、可持续发展的旅游业。
这个观点从旅游业的角度来说当然是好啦,但是是不是太多了点,公司老板们会同意吗?会不会使得雇员更不好意思去休假了。如果这个设想不能实现,我想,是不是可以考虑,用“黄金周退一点,带薪假期进一点”的思路来解决。
按照这种想法,黄金周期长假照放,但是大部分的机构单位并不完全关门了事,而是半员办公,愿意将假期存起来的,就留下来照常上班。存起来的假期就是带薪假期了。这样,一些涉外事务,在黄金周期间不会因为长假而停下来,减少不必要的麻烦和损失。而且,黄金周的作用还在,毕竟,五一和十一都是旅游的好时节。
当然,这只是一个过渡性的建议,操作起来要麻烦一些。从长远来说,带薪假期是大势所趋,它终将取代黄金周。